Διεθνής Διαφάνεια: Το φακελάκι βασιλεύει στην Ελλάδα της κρίσης

Κρίση «ξε-κρίση» το φακελάκι στην Ελλάδα καλά κρατεί και, ελαφρώς ελαφρύτερο, εξακολουθεί να βασιλεύει ιδιαίτερα στον δημόσιο τομέα με πρωτοκαθεδρία στα νοσοκομεία, τις εφορίες και τις πολεοδομίες. Ακτίνα φωτός για πρώτη φορά η αντίδραση, η αλλαγή στη στάση των πολιτών, αφενός με την άρνηση δωροδοκίας και αφετέρου με τη θεώρηση ότι η μη έκδοση αποδείξεων ισοδυναμεί με περιστατικό διαφθοράς.
Αυτή είναι η εικόνα της «μικροδιαφθοράς» στην Ελλάδα του 2011, σύμφωνα με την έρευνα της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος για το φακελάκι σε περίοδο κρίσης, την οποία παρουσίασαν σήμερα ο πρόεδρος της οργάνωσης, Κώστας Μπακούρης και ο πρόεδρος της εταιρείας Public Issue, Γιάννης Μαυρής. Μιας έρευνας που διεξήχθη σε διπλάσιο, σε σχέση με πέρσι, δείγμα 12.000 ατόμων, ισοκατανεμημένο χρονικά και γεωγραφικά, σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα και αποκαλύπτει την πλήρη χαρτογράφηση του φαινομένου, από την έκταση, τον χρόνο, τον χώρο, μέχρι την υπόθεση και το ποσό.
Σύμφωνα με τον χάρτη της διαφθοράς, το 10,8% των Ελλήνων, με την μερίδα του λέοντος στο Λεκανοπέδιο, έχει πέσει και φέτος θύμα διαφθοράς, το 7,4% (7,2%, το 2010) στο Δημόσιο και το 3,4% (4%, το 2010) στον ιδιωτικό τομέα, καταβάλλοντας βάσει του εκτιμώμενου μεγέθους 554 εκατ. ευρώ έναντι των 632 εκατ. ευρώ του 2010, με μέσον όρο των χρηματικών ποσών τα 1.406 ευρώ (1.623 ευρώ, το 2010).
Στα δημόσια νοσοκομεία «χτυπάει το κόκκινο» στον τιμοκατάλογο της διαφθοράς, καθώς το φακελάκι κυμαίνεται από 100 μέχρι 30.000 ευρώ για επέμβαση και από 30 έως 20.000 ευρώ για «γρηγορόσημο». Ακολουθούν οι εφορίες, με το κλείσιμο ή τον έλεγχο των βιβλίων να «χρεώνεται» από 100 έως 20.000 ευρώ και την έκδοση δικαιολογητικών από 15 έως 1.000 ευρώ. Ενώ μια γερή δόση έχουν και οι πολεοδομίες, με την οικοδομική άδεια να κυμαίνεται από 200 έως 8.000 ευρώ και τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων από 200 έως 5.000 ευρώ.
«Φθηνότερος» ο ιδιωτικός τομέας, με την επέμβαση στα νοσοκομεία να κυμαίνεται από 150 έως 7.000 ευρώ και τις ιατρικές εξετάσεις από 30 έως 500 ευρώ, ενώ ένας έλεγχος ΚΤΕΟ κοστίζει επιπλέον από 20 έως 100 ευρώ και ένα δίπλωμα οδήγησης από 40 έως 500 ευρώ.
Ποιοι, όμως, είναι τα θύματα της μικροδιαφθοράς; Άνδρες, ηλικίας 45- 54 ετών, από τα ανώτερα κοινωνικά στρώματα, μορφωτικά και κοινωνικά συνθέτουν την πλειοψηφία των ανθρώπων που υποκύπτουν στην «τακτική» του «λαδώματος», χωρίς, ωστόσο, να είναι σαφές με ποιας από τις δύο πλευρές της συνδιαλλαγής υποκίνηση.
Άξιο λόγου, όμως, είναι η ανάδυση της άρνησης στο φακελάκι, για πρώτη φορά, στα ελληνικά χρονικά. Όπως προέκυψε από την έρευνα, το 25% των ερωτηθέντων στον δημόσιο τομέα και το 21% στον ιδιωτικό αρνήθηκε να πληρώσει φακελάκι. Το ίδιο πρωτοεμφανιζόμενη είναι και η αντίληψη των πολιτών ότι η μη έκδοση απόδειξης συνιστά πράξη διαφθοράς, η οποία δεν συνυπολογίστηκε στην παρούσα έρευνα.
Όσο για το μέλλον του φαινομένου, όπως επισήμανε ο κ. Μαυρής, προκύπτει ένας «δυϊσμός» στους Έλληνες: πολλοί είναι αισιόδοξοι ότι η Ελλάδα μπορεί να ξεφύγει από τη διαφθορά, αλλά και σχεδόν άλλοι τόσοι δεν ελπίζουν σε τέτοια αλλαγή.
Η ευαισθητοποίηση, αρχικά και η κινητοποίηση σε δεύτερο βήμα, όπως είπε ο κ. Μπακούρης, είναι ιδιαίτερης σημασίας, γι΄ αυτό και η Διεθνής Διαφάνεια Ελλάδος εργάζεται προς αυτή την κατεύθυνση. Με έρευνες, όπως αυτή, που συνιστούν εργαλείο το οποίο μπορεί να συμβάλει στην καταπολέμηση του φαινομένου και να γίνει μοχλός πίεσης προς την πολιτεία, για ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις αλλά και δράσεις για την ενθάρρυνση των πολιτών να καταγγέλλουν τη διαφθορά, ώστε από συνένοχοι, να γίνουν πολέμιοί της.
www.kathimerini.grμε πληροφορίες από ΑΜΠΕ

Τα οικονομικά της απάτης

Paul Krugman  

 

ΤΟ ΒΗΜΑ/The New York Times

Το κύριο κακό συμβάν της περασμένης εβδομάδας ήταν φυσικά η ακρόαση του Ανώτατου Δικαστηρίου για την μεταρρύθμιση του κλάδου υγείας. Κατά την διάρκεια αυτής της ακρόασης έγινε σαφές πως αρκετοί από τους δικαστές, ίσως και η πλειοψηφία τους, παραμένουν πολιτικά πλάσματα, καθώς εμφανίζονται πρόθυμοι να υιοθετήσουν κάθε επιχείρημα, όσο παράλογο κι αν είναι, που εξυπηρετεί τα συμφέροντα των Ρεπουμπλικάνων.

Ομως δεν πρέπει να επιτρέψουμε στα γεγονότα του δικαστηρίου να επισκιάσουν εντελώς ένα άλλο, σχεδόν εξίσου δυσάρεστο θέαμα. Την Πέμπτη, οι Ρεπουμπλικάνοι πέρασαν από την Βουλή των Αντιπροσώπων έναν προϋπολογισμό- απάτη, που σίγουρα είναι ο πιο απατηλός στην αμερικανική ιστορία.

Και όταν λέω προϋπολογισμός-απάτη, το εννοώ. Το πρόβλημα με τον προϋπολογισμό που επινόησε ο πρόεδρος της Βουλής, Πολ Ράιαν, δεν έχει απλά να κάνει με τις σχεδόν αφάνταστα σκληρές δημοσιονομικές προτεραιότητες που θέτει, ούτε με τον τρόπο με τον οποίο ψαλιδίζει την φορολόγηση των επιχειρήσεων και των πλουσίων, την ίδια στιγμή που περικόπτει δραστικά τα κονδύλια για την σίτιση και την περίθαλψη όσων έχουν ανάγκη. Ακόμη κι αν αφήσουμε όλα αυτά κατά μέρος, το πρόβλημα είναι πως ο προϋπολογισμός του κ.Ράιαν υποτίθεται πως θα περιορίσει το έλλειμμα - αλλά με βάση την εντελώς αστήρικτη υπόθεση ότι τρισεκατομμύρια δολάρια θα προστεθούν στα δημόσια έσοδα από το «σφράγισμα» των φορολογικών «παραθύρων».

Και μιλάμε για πάρα πολλά «παραθυράκια». Όπως αναφέρει το ανεξάρτητο Κέντρο Φορολογικής Πολιτικής (Tax Policy Center), για να επαληθευτούν οι υπολογισμοί του κ.Ράιαν θα έπρεπε κάθε χρόνο και μέχρι το 2022 να κλείνουν αρκετά φορολογικά «παράθυρα» ώστε να αυξάνονται τα έσοδα κατά 700 δις. δολάρια ετησίως. Αυτά είναι πολλά λεφτά, ακόμη και για μια πολύ μεγάλη οικονομία σαν την δική μας. Ποια είναι λοιπόν τα συγκεκριμένα «παράθυρα» που σκοπεύει να κλείσει ο κ. Ράιαν- ο οποίος σημειωτέον εξέδωσε μανιφέστο 98 σελίδων για να προωθήσει τον προϋπολογισμό του;

Κανένα. Ούτε ένα. Το μόνο που έχει κάνει είναι να αποκλείσει κατηγορηματικά το κλείσιμο του μεγαλύτερου «παράθυρου» απ' όλα, αυτού που ωφελεί τους πλούσιους, και συγκεκριμένα τους υπέρ-χαμηλούς φορολογικούς συντελεστές για τα εισοδήματα από κέρδη κεφαλαίου. (Είναι το παράθυρο που επιτρέπει στον Μιτ Ρόμνι να πληρώνει μόλις 14% του εισοδήματος του σε φόρους, δηλαδή τον επιβαρύνει με μικρότερο συντελεστή από εκείνον που πληρώνουν πολλές οικογένειες της μεσαίας τάξης).

Πως πρέπει λοιπόν να δούμε αυτές τις προτάσεις; Οι ειδικοί του Κέντρου Φορολογικής Πολιτικής συγκρίνουν τον προϋπολογισμό με το «κρέας-μυστήριο» - την περίεργη «γέμιση» που χρησιμοποιούν οι παραγωγοί σύγχρονων τροφίμων στα προϊόντα τους - αλλά είναι άδικοι: η περίφημη «ροζ γλίτσα» που προστίθεται στα έτοιμα γεύματα μπορεί να είναι αηδιαστική, αλλά τουλάχιστον έχει κάποια θρεπτική αξία - σε αντίθεση με τις κενές υποσχέσεις του κ.Ράιαν. Πρέπει λοιπόν να σκεφτείτε αυτές τις προτάσεις για τον προϋπολογισμό σαν ένα είδος «φλας- μπακ» στον 19ο αιώνα, τότε που οι ανεξέλεγκτες επιχειρήσεις έφτιαχναν ψωμί με γύψο, και αρωμάτιζαν την μπίρα τους με θειικό οξύ… Αυτή είναι η εποχή, και η πολιτική, που ο κ.Ράιαν και οι συνάδελφοι του θέλουν να επαναφέρουν.

Συνεπώς, ο προϋπολογισμός Ράιαν είναι μια απάτη: ο κ.Ράιαν φωνάζει για τα κακά του χρέους και των ελλειμμάτων, αλλά το σχέδιο του στην πραγματικότητα θα διογκώσει το έλλειμμα, την ίδια στιγμή που θα επιφέρει μεγάλα κοινωνικά δεινά στο όνομα της μείωσης του.

Είναι όμως ο προϋπολογισμός αυτός η μεγαλύτερη απάτη στην ιστορία των αμερικανικών προϋπολογισμών; Ναι, είναι. Όχι ότι δεν είχαμε ανεύθυνους ή και εσκεμμένα απατηλούς προϋπολογισμούς στο παρελθόν. Είναι γνωστό ότι οι προϋπολογισμοί της εποχής Ρίγκαν στηρίζονταν στο…βουντού, δηλαδή στο επιχείρημα πως η μείωση της φορολογίας των πλουσίων με κάποιο μαγικό τρόπο θα οδηγούσε σε εκρηκτική οικονομική ανάπτυξη. Οι οικονομικοί επιτελείς του Τζορτζ Μπους αρέσκονταν σε κολπάκια - όπως το να υποβαθμίζουν το τεράστιο κόστος των φοροαπαλλαγών, υποστηρίζοντας πως αυτές είναι προσωρινές, αλλά προωθώντας ταυτόχρονα την ανάγκη για μονιμοποίηση τους.

Όμως δεν θυμόμαστε άλλη περίπτωση πολιτικού πρόσωπου πρώτης γραμμής που να στήριξε ολόκληρη τη δημοσιονομική του πλατφόρμα αφενός σε εντελώς απίθανες προβλέψεις για τις δαπάνες, και αφετέρου σε ισχυρισμούς πως διαθέτει ένα μυστικό σχέδιο αύξησης των εσόδων κατά τρισεκατομμύρια δολάρια, σχέδιο που ωστόσο αρνείται να μοιραστεί με το κοινό.

Τι συμβαίνει εδώ; Αυτό που συμβαίνει κάθε φορά που τα πιο ακραία στοιχεία αποκτούν τον πλήρη έλεγχο ενός κόμματος: όλοι οι κανόνες πετάγονται από το παράθυρο. Πράγματι, η λαβή της ακροδεξιάς πτέρυγας πάνω στο Ρεπουμπλικανικό κόμμα είναι τόσο ισχυρή, ώστε το κόμμα επιμένει να στηρίζει τον κ.Ράιαν, παρά το σοβαρό πολιτικό κόστος που πληρώνει για τις επιθέσεις του τελευταίου κατά του ασφαλιστικού συστήματος Medicare.

Η αλήθεια είναι πως ο προϋπολογισμός των Ρεπουμπλικάνων βουλευτών δεν υπάρχει περίπτωση να γίνει νόμος όσο ο Μπαράκ Ομπάμα παραμένει στον Λευκό Οίκο. Όμως ο προϋπολογισμός υποστηρίζεται από τον κ.Ρομνι. Κι έτσι, ακόμη κι αν επανεκλεγεί ο κ.Ομπάμα, είναι βέβαιο πως η απατηλή φύση του συγκεκριμένου προϋπολογισμού θα έχει σημαντικές επιπτώσεις για τις μελλοντικές πολιτικές διαπραγματεύσεις μεταξύ των κομμάτων.

Λάβετε υπόψιν σας ότι η κυβέρνηση Ομπάμα ξόδεψε το μεγαλύτερο κομμάτι του 2011 προσπαθώντας να διαπραγματευτεί τον λεγόμενο «Μεγάλο Συμβιβασμό» με τους Ρεπουμπλικάνους - ένα υπερκομματικό, υποτίθεται, σχέδιο για την μακροπρόθεσμη μείωση του ελλείμματος. Οι διαπραγματεύσεις αυτές τελικά κατέρρευσαν, και αρκετοί δημοσιογράφοι έχουν πλέον εξειδικευτεί στην αναζήτηση των υπευθύνων, αλλά και των κρυφών αιτίων αυτής της κατάρρευσης.

Όμως αυτό που μας διδάσκει ο τελευταίος προϋπολογισμός των Ρεπουμπλικάνων είναι πως ολόκληρη η πολύμηνη προσπάθεια για τον «Μεγάλο Συμβιβασμό» υπήρξε μια τεράστια σπατάλη χρόνου και πολιτικού κεφαλαίου. Κι αυτό γιατί μια βιώσιμη συμφωνία για τον προϋπολογισμό δεν μπορεί να λειτουργήσει αν και τα δύο κόμματα δεν δείξουν υπευθυνότητα και εντιμότητα - δυο ιδιότητες που οι Ρεπουμπλικάνοι της Βουλής των Αντιπροσώπων έδειξαν, πέρα από κάθε αμφιβολία, ότι δεν διαθέτουν.

 

 

http://www.tovima.gr/opinions/article/?aid=451539&h1=true

Οι πρώτοι χάρτες με τα καταγεγραμμένα αυθαίρετα

Τα 400.000.000 ευρώ έχουν φτάσει τα συνολικά έσοδα από την τακτοποίηση

ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ:  02/04/2012, 19:57

Τα αυθαίρετα της Μυκόνου

3

emailεκτύπωση  

Τους πρώτους χάρτες με καταγεγραμμένα όλα τα δηλωμένα αυθαίρετα, παρουσίασε σήμερα ο υπουργός Περιβάλλοντος κ. Γ. Παπακωνσταντίνου κατά τη 2^η συνεδρίαση της Εθνικής Επιτροπής Γεωπληροφορίας. «Για πρώτη φορά έχουμε εικόνα για ένα νησί - αυτό το νησί τυχαίνει να είναι η Μύκονος. Σε χάρτη αποτυπώνονται τα δηλωμένα αυθαίρετα. Επίσης, έχουμε τη δυνατότητα να ξέρουμε πού σε ένα δάσος έχει χτιστεί αυθαίρετο και έτσι μπορούμε να πάμε και να εξαντλήσουμε όλα τα περιθώρια του νόμου, εφόσον μέσα στα δάση απαγορεύονται τα αυθαίρετα», ανέφερε ο υπουργός Περιβάλλοντος. 

 

 

4  φωτογραφίες

Μάλιστα, ο κ. Παπακωνσταντίνου επεσήμανε ότι υπάρχει πλέον η δυνατότητα να γίνει σύγκριση φωτογραφιών, πριν και μετά την εφαρμογή του νόμου 4014/2011 για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων.

Το υπουργείο ξεκίνησε τη σύγκριση των εικόνων από επιλεγμένες περιοχές (κυρίως νησιά όπως είναι η Μύκονος, η Σαντορίνη και η Ρόδος), όπου η συγκέντρωση αυθαιρέτων είναι μεγάλη. «Στόχος είναι η εικόνα όλης της χώρας, ακριβώς πριν από την εφαρμογή του νόμου, από δορυφορικές εικόνες, ώστε να τη συγκρίνουμε με τη σημερινή εικόνα και έτσι να ξέρουμε ποια νέα αυθαίρετα έχουν ανεγερθεί», τόνισε ο υπουργός.

Όπως επεσήμανε «στη Μύκονο, όπου έχουν γίνει έφοδοι της Ειδικής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος, έχουμε σταματήσει την κατασκευή οικοδομών κι έχει εμπλακεί κι ο εισαγγελέας». Επιπλέον προειδοποίησε ότι θα εξαντλήσει όλα τα περιθώρια του νόμου για να σταματήσει η ανέγερση αυθαιρέτων, ενώ στη συνέχεια οι υπηρεσίες θα προχωρήσουν και σε κατεδαφίσεις.

«Είναι μια δύσκολη διαδικασία, αυτή των κατεδαφίσεων. Είναι μια διαδικασία, η οποία έχει πάρα πολλές νομικές και επιχειρησιακές δυσκολίες. Όμως, οι υπηρεσίες σε συνεργασία με τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις θα προχωρήσουν με ένα πρόγραμμα, το οποίο καλύπτει όλη την Ελλάδα», είπε. Και κατέληξε:« Οι χάρτες θα ολοκληρωθούν μέσα στους επόμενους μήνες, και έτσι θα έχουμε εικόνα του μεγαλύτερου μέρους της Ελληνικής Επικράτειας».

Έως σήμερα έχουν κατατεθεί περίπου 300.000 φάκελοι για «τακτοποίηση» αυθαιρέτων. Για 38.429 από αυτούς έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ), τα έσοδα από την καταβολή του παραβόλου και του ειδικού προστίμου έχουν φθάσει τα 400.000.000 ευρώ.

http://www.tovima.gr/society/article/?aid=451519&h1=true